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同志们:
这次全市民政工作会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十六届四中会会和市委十二届五次全会、市人大十五届三次会议和省州民政工作会议精神,总结XX年民政工作,部署XX年的工作任务。
下面,我讲三个问题:
一、XX年工作总结
XX年,是我市民政工作加快发展取得丰硕成果的一年。在市委、市政府的领导下,全市民政系统干部职工,坚持以“三个代表”和科学发展观为指导,解放思想、开拓创新、争创一流,服务大局,各项民政工作成效显著。
1、建立和完善城乡救助体系,保障了困难群众基本生活。
城市低保工作继续加强规范化管理,动态管理下的应保尽保。在继续实行定期复查制度,监督举报制度,低保对象联系户制度的基础上,率先研究出台,并试行了低保对象审批听证制度。在全市每个街道建立了由社会各界人士组成的低保监督机构,充实和完善了社区低保评议组织,确保低保工作的公正、公平、合理,增强了低保工作的透明度。去年,共筹城市低保资金****1万元,对*****名城镇低保对象实行了定期救助和分类施人和专项救助。通过财政投入、社会帮助、上级补助等渠道筹集资金,建立了城乡特困专项基金,对93名考入大学的城乡低保对象子女人均救助2,000元,对**名城乡困难户实行大病救助,扎扎实实地开展了工作和分类施保工作,有效地缓解了因物价上涨给困难家庭生活造成的影响,保障了他们的基本生活。市区两街道建立了慈善救助超市,在全市范围内开展了“救助月活动”,稳妥地开展了实物发放工作。去年,我市城镇低保工作被州政府评为先进。
农村特困户救助工作扎实有效地开展。共发放救助资金**万元,使我市农村6687名困难群众得到一次性临时补助。救灾工作的冬季和春夏荒期间的救灾救济严格按程序组织发放救灾款,妥善安排灾民生活。共发放救灾资金219.8万元,使18413名灾民和特困户得到及时救助。通过资金置换、乡镇自筹等形筹集资金,新建了面积为3000平方米的朝阳川镇社会福利服务中心。筹资15万元,对三合敬老院进行了解维修和改造。通过发展院办经济增加转移支付资金的投入等渠道,提高了敬老院供养人员的生活水平,人均生活费标准达到3500元。建立并实施农村特困家庭医疗救助制度,做到出台政策,落实资金,在全市农村组织实施。
2、认真落实优抚安置政策,全力解决优抚对象“三难”问题。
一是继续集中抓好“扶优安居工程”在XX年完成230户住房改造任务的基础上,今年完成120户。两年来,共筹集补助金万元,为350户重点优抚对象解决了住房,使他们在有生之年住上了砖瓦房,彻底结束了我市重点优抚对象住泥草房的历史,我市重点优抚对象住房难问题基本得到解决。二是通过财政投入、社会捐助、上级补助等渠道筹资70万元建立了优抚对象医疗保障基金,对伤残军人、老复员军人、烈属等重点优抚对象,进行了不同层次的有效医疗救助,同时,将在乡重点优抚对象全部纳入城乡困难群众医疗救助体系,还多方给予了倾斜。通过采取灵活多样的措施,极大地缓解了我市重点优抚对象医疗难问题。三是认真落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,优先保障各类抚恤补助金按时足额发放,并将优抚对象中的困难户优先纳入城乡低保救助体系,确保优抚对象的生活水平逐年提高。四是退役士兵安置工作,继续坚持指令性分配和有偿转移、自谋职业相结合的办法,基本完成名退役士兵安置任务,其中自谋职业人数为名。五是积极组织开展以慰问、座谈、文艺联欢、军民共建、科技拥军等为主要内容的群众性的双拥活动,举办4期军地两用人才电脑培训班,培训军地两用人才130余人。我市再次荣获“全省双拥模范城”殊荣。六是光荣院完善硬件建设,增强造血功能,规范化内部管理,强化队伍建设,使供养老人的生活环境、生活水平明显改善,职工综合素质和服务质量有了明显提高。去年被省民政厅评为“精品工程”和“行风建设先进单位”。
3、以推进基层民放政治建设为重点,狠抓了社区基础设施建设和村委会第三次换届选举工作。为了完成两年内市区社区基础设施覆盖的任务,加大协调力度,积极争取市政府及相关部门的支持,克服资金乐足、选址难等困难,以攻坚的态度,全力推进,全面落实了市区14个社区用房建设任务。其中新建11个、购修2个,单位型社区提供1个。年前,9个社区用房完全竣工并交付使用。5个社区用房基本建成,今年上半年将全部竣工并交付使用。去年下半年,出台了《关于社区综合办公楼内设的意见》。市政府召开相关部门的协调会