篇一
20XX年是新疆地税人面对重大考验，栉风沐雨、团结奋进的一年，也是新疆地税事业发展极不平凡的一年。在经济下行压力大、供给侧结构性改革任务重、营改增等结构型减税政策全面推开，地税工作深刻变化变革的复杂形势下，全区地税系统紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，统筹把握维护稳定和税收发展两个关键点，问题面前勇于担当、困境当中砥砺前行、改革路上奋发作为，较好地完成了各项税收工作任务，得到了自治区党委、政府、各地州市党委、政府的充分肯定，也得到社会充分认可，开启了“十三五”地方税收发展的新征途。
一、不畏艰辛，组织收入打赢攻坚战
始终坚定自治区党委、政府的要求就是任务，自治区党委、政府的安排部署就是行动的理念，咬定目标，主动担当，细化分解任务指标，逐级明确任务要求，组织专人督导查核，层层压实增收责任。全区地税系统纵向上下同心，横向部门联动，紧盯任务协同发力，想尽办法，向创新机制要收入，向强化征管要收入，向堵塞漏洞要收入，向打击违法要收入，向科技手段要收入，向税收共治要收入。特别是在最后一个多月冲刺时间，全体干部职工停止休假，坚守岗位，四级地税机关领导班子、业务和综合部门、征管查一线干部职工夜以继日、连续加班，对照收入任务每天报告、每天点评、每天通报、每天督导，全力促收，充分体现了新疆地税人讲政治、顾大局、尽职守、勇担当的奉献精神。全年累计完成各项收入775.4亿元，其中税收收入710.6亿元，剔除营改增因素，同比增长8%，增收42.6亿元；完成地方级税收收入542.1亿元，完成自治区党委、政府调整年度地方级税收收入任务540亿元的100.4%，向自治区党委、政府交上了一份满意的答卷。
值得充分肯定和表扬的是：博州、阿勒泰、昌吉、石河子、喀什、哈密、乌鲁木齐、伊犁、塔城、阿克苏、和田、阿拉尔、五家渠、北屯、铁门关、双河地税局、自治区地税局稽查局等17个单位顾全大局、顶住压力、勇挑重担，超额完成了新增任务，用辛勤汗水诠释了地税干部忠诚可靠、顽强拼搏的精神力量，为完成全年收入任务作出了突出贡献。
二、服务大局，支持发展有新作为
一是严格执行各项政策调整措施。全面贯彻落实中央、自治区一系列重大决策部署，不折不扣落实好税收优惠政策，全年累计兑现各项优惠政策减免税收112亿元。会同金融部门持续为小微企业提供“税易贷”产品，促成14.5万户小微企业贷款2.23亿元，促进就业3000多人。严格落实房地产交易环节税收优惠政策，助力房地产企业“去库存”，全年免征相关各税41亿元，有力地发挥了税收政策对经济的扶持作用。
二是积极开展政策研究。围绕服务“一带一路”丝绸之路经济带核心区建设、口岸经济贸易、兵团税收、供给侧结构性改革等需要，从税收推动经济改革发展的多个角度，为自治区党委、政府决策研究提供14个方面具有较高参考价值的建议报告，充分体现税收服务经济社会发展的职能作用。
三是加强税务稽查和法治建设。加强规范性文件审查清理，不断规范税收行政执法行为，梳理8类66项税收执法权力事项和对应责任。探索推进法律顾问和公职律师制度。加强法治宣传教育，深入开展学法用法活动，在全系统验收命名14个税收法治示范基地。积极开展重大税收违法案件和重点税源企业检查、税收专项检查和专项整治等各项工作，对税收秩序相对混乱的23个县（市区）和兵团团场开展区域专项整治，查处千万元以上案件6起，移交公安机关案件19起，起诉判决3人；坚决打击发票违法犯罪，联合公安部门查处发票违法案件45起；开展国地税联合稽查，落实“黑名单”制度，向社会公布重大税收违法案件22起，通过主流媒体曝光税收违法案件83起；分类清理以前年度稽查遗留案件54件，累计实现稽查查补收入16.6亿元。联合国税局共同开展第25个税收宣传月活动，召开税企座谈会，组织局长在线访谈，宣传典型人物，曝光违法案件，集中培训、辅导企业619次，受训纳税人100,627人（户）。
三、奋发有为，税制改革稳步推进
一是征管体制改革加速推进。主动对接《深化国税、地税征管体制改革方案》和总局配套改革文件，与国税部门共同拟定上报自治区《关于贯彻落实〈深化国税、地税征管体制改革方案〉的实施意见》，得到自治区党委、政府批准并印发实施。积极争取自治区支持推动，“深改”工作正式列入自治区经济发展“十三五”规划并付诸实施。认真落实“深改”方案具体措施，统筹推动纳税服务便利化、国地税合作常态化、税收征管信息化、综合治税社会化改革，为持续深化征管体制改革奠定了坚实基础。
二是营改增、资源税改革圆满完成。详细研究部署营改增纳税人移交方案，有序做好征管业务衔接、税款清缴、问题反馈、政策效应分析等工作，提前完成试点纳税人户籍信息数据移交任务，累计移交营业税纳税人211,746户。研究制定十条措施，就进一步做好营改增纳税人后续征管、清欠、代征二手房交易及个人出租房屋增值税等日常工作明确要求，确保了营改增顺利转换。抽调全区20名业务骨干组建专班，集中办公，实地调研32家重点矿山企业，确定新疆资源税改革税目55个，测算企业2847户次，测算信息近21万条。成功举行资源税改革启动仪式暨新闻发布会，自治区分管领导和相关部门高度重视，近30家新闻媒体广泛关注。8月1日，资源税从价计征改革首月申报平稳顺畅，受到总局表扬，并在全国税务系统资源税改革推进会上介绍经验。
三是税收征管改革向纵深迈进。针对税源结构和征管方式的深刻变化，及时创新征管举措，坚定以税收风险管理为导向的税源专业化管理方向，对税源合理分类分级，优化管理资源，全面推动由“管户”向“管事”的转变。树立信息管税思想，“金税三期”优化版正式上线运行，提交自然人纳税人基础数据采集需求，开发测试新疆税务管理平台税源监控软件模块，印发《新疆地税大数据分析应用工作方案》，完成“税务管理”平台建设。深化大企业税收服务与管理改革，在认真完成总局推送的千户集团风险应对工作的同时，切实加强自治区级大企业税收风险分析工作，实现了石油税收专业化管理，大企业个性化管理服务，有效防范了税收流失。加强税种业务研究，分税种逐项查找征管薄弱环节，逐条完善和建立税收管理指引办法。车船税与保险部门实现联网征收；城镇土地使用税调标扩围，收入同比增长1.6倍；与财政、畜牧部门联合下发《关于明确草地耕地占用税征管问题的通知》，并对专项批复重点工程进行专项督导，全年累计入库耕地占用税52.96亿元；着力推动土地增值税预征和清算审核工作精细化管理，土地增值税收入同比增长31.9%；制定房地产交易税收服务管理措施，进一步明确契税纳税期限，有力地促进了土地使用税、房产税、契税等税种的精细化管理；加大按行业开展税收风险分析应对工作力度，全年通过税收风险管理应对查补税款18.37亿元，风险识别准确率达73%。
四是国地税合作更加密切。以落实税务总局《国税、地税合作规范3.0版》为契机，多次与国税局召开联席会议，研究税务登记、税款征收和发票、双定户、税控器具管理等各项事宜，签订《合作征收税款框架协议》，在资源共享、服务整合、征管互助、联合执法等方面协同发力，形成“1＋1＞2”的增值效应。全疆52个县局共同进驻政务中心、20个县局共建办税服务厅，66个县局实现“一人一机双系统，一窗通办两家事”，全区113个县局全部按期完成37项基本合作事项，双方委托代征税款13亿元。
四、简政放权，纳税服务持续优化
严格落实税务行政审批制度改革，精简行政审批事项，确认、公告3类8项行政处罚权力事项，取消和下放涉税行政审批事项15项，取消非许可类行政审批事项8项。严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，制定纳税服务工作评价考核办法，畅通纳税投诉举报渠道。深化“便民办税春风行动”，全面推行涉税事项同城通办，逐步推开涉税事项全疆通办。广泛开展“二维码”一次性告知服务，累计优化简化办税流程25个、取消表证单书83项。积极做好商事制度改革，在“三证合一”的基础上推进“五证合一”，全区累计办理“五证合一”企业登记10万户，变更登记信息14万户次。开展纳税服务示范区创建活动，在伊犁召开纳税服务现场会，命名16个纳税服务示范区。积极拓展“互联网＋服务”思维，以12366国地税联合网上办税服务厅为依托，大力推行网上办税、网络发票、手机APP自助办税，全面建成了实体、网上、掌上、自助终端“四位一体”的综合办税平台，逐步形成了网上办税为主、实体办税现场为辅的纳税服务新格局。
五、严管善待，队伍建设不断加强
一是优化组织体系。根据区域发展需要，成立双河地方税务局、可克达拉地方税务局、乌鲁木齐甘泉堡经济开发区地方税务局和昌吉准东经济开发区地方税务局；对区局直属征收局和稽查局两个直属单位机构职责进行合理调整；扎实推进事业单位改革，全系统229个事业单位岗位完成首次聘用工作。
二是树立正确导向。制定《自治区地税系统处级干部管理办法(试行)》，进一步规范和加强全系统处级干部的选拔任用和管理工作。严格把好“推荐关”“考察关”“公示关”，全年提拔处级干部20人，调整交流副处级以上领导干部40人。制定《自治区地税局区级机关科级及以下干部管理办法（试行）》《自治区地税系统加强干部职工政治纪律教育和监督的实施意见》，进一步严肃系统政治纪律和工作纪律。严格个人有关事项报告，对信息填报不准确或未如实填报的21人区分不同情况分别给予处理；完成6547本干部档案审核工作，对审核中遇到的问题全面、客观、稳妥做出组织决定。及时补充基层人员力量，新招录公务员275名。严格落实职务与职级并行政策，全年晋升职级256人。广泛开展精神文明创建活动，有序推进民族团结进步年、民族团结一家亲等各项活动，积极评树身边的先进典型、民族团结先进单位和优秀个人，表彰在资源税改革、大练兵大比武等专项工作中突出的业务骨干、岗位能手，有效激发了干部队伍的生机活力。
三是提升能力素质。持续加大干部教育培训力度，全年共举办各类培训班629期，受训2.4万人次。统筹部署，精心组织，层层开展大练兵大比武活动，面向基层选拔优秀选手，5名选手参加全国税务系统业务大比武，在35个省（市、区）地税局中获得集体第12名的好成绩，有力提升了干部队伍的业务水平。
四是严格绩效管理。积极承接“双向”绩效管理任务，制定绩效管理“四项制度”、“一个办法”，按月开展绩效分析、按季度进行绩效讲评。结合巡察、督查工作全面开展跟踪问效和督导落实，更加注重对绩效考评结果的合理使用，真正把绩效管理做成了牵引工作的“牛鼻子”工程，绩效管理工作经验在自治区公务员工作会议上推广介绍。
六、全面从严，党的建设和党风廉政建设扎实有效
一是扎实开展“两学一做”学习教育。坚持高标准、严要求，精心组织、突出特色，深入推进系统“两学一做”学习教育。各级领导干部带头履职尽责，带头查摆解决问题，带头讲党课、谈体会，带头参加学习讨论、组织生活会和民主评议，始终做到深学一层，走在前面，带动各级形成了上行下效、整体联动的群体效应。各级党支部和广大党员积极发挥战斗堡垒和先锋模范作用，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，在“营改增”“资源税改革”“金税三期上线”“岗位大练兵、业务大比武”等重点工作任务中，全面检验和巩固学习成效，以强烈的责任感、使命感，勇于担当、攻坚克难、奋力拼搏，取得了优秀成果，得到了总局、自治区党委、人民政府的表扬和肯定。
二是严格履行“两个责任”。不断强化区局党组对党建工作的领导和指导，相继制定《关于进一步落实全面从严治党主体责任加强全区地税系统党的建设实施意见》《关于建立“条主动块为主”工作机制推进全区地税系统党建工作的实施意见》《关于建立“下抓两级抓深一层”工作机制推进全面从严治党向基层延伸的实施意见》和《自治区地税系统下级党组向上级党组报告工作制度》，召开系统落实从严治党主体责任汇报分析点评会，制定党建工作责任清单，建立党支部和支部书记目标责任考评办法，支委联系支部制度，将机关党支部教育、服务、管理和监督责任细化、量化，并与年底班子考核挂钩，有力地促进了从严治党主体责任的落实落地。及时将党内政治生活新要求贯彻落实到民主议事、“三会一课”等具体制度中，切实规范党内政治生活规则和民主监督秩序。积极推动纪检监察机构职能转化，及时承接派驻纪检机构转出任务，确保了各项监督责任的落实。
三是深入开展作风建设和纪律教育年活动。研究制定《加强和改进全区地税系统基层建设的实施意见》，深入开展警示教育、案例分析、述职述廉等活动，促进干部廉洁从税意识不断提高。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻落实监督执纪“四种形态”，扎实开展“纪律教育年”和“三项治理”活动，对“四风”及隐形变异“四风”、机关干部不作为、慢作为以及损害纳税人切身利益等行为进行专项治理。一年来，驻区局纪检组直接查办和督办案件9起14人次，查处“四风”及隐形“四风”4起4人次，查处干部不作为、慢作为问题127起215人次，给予党纪政纪处分10人次，开除党籍4人次，移交司法4人次。
四是坚决支持配合自治区党委巡视工作，加强系统巡察工作。召开全系统巡视动员会议，区局党组书记代表班子郑重表态，全力配合保障好巡视工作。对巡视组巡视中发现的问题和提出的意见建议，照单接收，坚决整改，确保成效。整合监督资源，将巡察、执法督察、财务审计等工作同部署、同落实，认真研究制定系统巡察工作办法，自4月份下派巡察组，聚焦重点问题，先后对五家渠、阿克苏、克州、喀什、哈密、乌鲁木齐等六个单位开展巡察工作。通过巡察对两名主体责任落实不力的主要领导给予免职处理，切实推动了主体责任落地、行业作风转变，巡察工作走在了自治区各厅局单位前列。
七、立足长效，安全维稳机制不断健全
一是专门成立维护稳定工作领导小组。印发实施围绕总目标进一步做好地税系统安全稳定工作意见，在全系统构建起了党政一把手负主要责任、分管领导具体负责、全体干部职工广泛参与的安全维稳工作格局。通过层层签订综合治理责任书，严格落实领导带班、干部值班、安全检查、防暴巡逻等防范措施，不断提高应对突发事件和控制复杂局面的能力。高度重视处理信访工作，妥善处理网站局长信箱179件、群众来信3件。网络安全等工作得到了国家税务总局的充分肯定。
二是民族团结一家亲活动丰富多彩。安排各级地税机关定期组织政治理论和民族团结主题学习教育，建立单位领导干部面对面宣讲教育机制，定期开展领导干部家庭走访和面对面宣讲教育活动。选派12名干部参加南疆学前双语教育干部支教工作。召开“民族团结一家亲”活动动员大会，进一步完善民汉结对子互帮互助机制，积极推动系统广大干部职工与少数民族贫困家庭的结亲认亲活动，加大了不同民族之间语言、文化、习俗、情感等方面的交流交融。大力选树身边的民族团结先进典型，托克逊县地税局民族团结先进集体、库车县地税局干部喀哈尔·库尔班16年如一日资助120余名贫困学生的事迹，引起了社会广泛关注。
三是“访惠聚”活动和扶贫工作成效明显。坚决贯彻落实自治区党委关于“访惠聚”活动的决策部署，加强组织领导，认真谋划实施，强化责任担当，精心选派干部，做好服务保障；指导和帮助村“两委”认真研究制定落实发展经济、致富增收的具体措施，着力拓宽致富门路；开展农业生产技术技能培训，积极引导村民发展“庭院经济”和养殖业，促进就业创业和劳务增收，帮助村民脱贫致富；协调推进村级道路建设，提高农业信息化水平，多方筹集资金扶持教育，为村民办实事办好事。20XX年自治区地税局5个驻村工作队通过协调引进项目、多方筹集各项资金用于基层组织建设、社会稳定、民生建设，共完成45个惠民生项目，总投资1614.26万元。“访惠聚”和扶贫工作得到了当地党委、政府的充分肯定。
与此同时，机关文明创建、综合治理以及工会、群团活动、财务管理、税收科研、离退休干部服务、机关服务保障、督查督办、机要保密等工作，也都取得了较好成绩。
篇二
20XX年，我局在市委市政府和上级局的科学领导下，以“管理转型、素质提升”为工作主题，积极推进依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税“四大工程”建设，各项工作取得显著成绩，实现了“十二五”良好开局。
（一）创先争优，重点工作在扎实推进中呈现新亮点
我局坚持创新驱动战略和创先争优导向，努力以单项工作突破带动整体工作提升。一年来，诸多工作排位靠前：在全市十部门政风行风评议中名列第一；在地税系统网上勤廉测评中名列十个基层单位第一；在地税系统业务竞赛中名列团体第一名；参加全省地税系统全员业务竞赛名列团体第二名；在地税系统税收论文评比中荣获一等奖；在全国税务系统“税系民生”摄影比赛中荣获二等奖；在地税系统“三服务”摄影比赛中荣获一等奖；在地税系统纳税评估案例评比和稽查案例评比中分获二等奖；“聚茅山·论税道·话转型”高层论坛在地税系统税宣创新项目评比中荣获第二名；SE稽查绩效考核新体系在地税系统年度创新项目评比中荣获三等奖并将推广到地税系统，廉政品牌项目“心灵税语”在地税系统推广……不仅如此，我局还被评为省级文明单位、省级“职工书屋”、市“工人先锋号”、地税系统“税苑道德讲堂示范点”、市支持地方经济发展贡献奖，1人被评为全省地税系统先进工作者，1人被评为市法制宣传教育先进个人。由于工作出色，省地税局副局长陈茂峰、副巡视员文亚和、市纪委书记沈斌、市委书记方国强、市代市长丁荣余等四套班子领导先后来我局考察，省局征管处、数据管理处、纳税服务处、规划财务处处长先后来我局调研税源专业化管理、团队建设、风险管理等亮点工作。
（二）积极作为，税收收入在负重前行中实现新增长
20XX年，在收入基数不断增大、经济增速相对平稳、政策性减收因素增多、管理任务日趋繁重的情况下，继续保持收入高速增长的难度和压力进一步加大。面对困难，我局竭尽全力挖潜增收，积极向政策要税收，向管理要税收，向评估要税收，向稽查要税收。全年累计组织税费收入29.47亿元，同比增收8.02亿元，增长37.37%。其中，入库市级税收18.57亿元，完成年度计划的108.09%，同比增收5.71亿元，增长42.40%；省级税收8467万元，完成年度计划的126.37%，同比增收2242万元，增长36.11%；社保费收入8.8亿元，累计征缴率99.58%；其他基金费1.26亿元。一般预算收入完成13.64亿元，同比增收2.96亿元，增长27.75%。在组织收入工作中，我们主要做到“三个加强”：
一是加强税收分析和征管监控。
坚持每月预警分析，通过对税收收入与经济指标的比例关系及影响因素，准确、科学地判断税收收入形势，及时掌握税源底数和潜力。利用数据交换平台，每月对各分局的征管指标进行排名和分析，每季进行现场督查和考核。由于监控得当，我局征管指标在地税系统连续两个季度排在第一位。我局将地方税收信息保障交换平台从地税网站移址到政府网站，更便于33个部门的涉税信息网络采集和实时传递。加强数据采集加工和分析利用，全年通过3.0征管信息系统风险推送、第三方信息PDCA全方位监控，入库税款7000余万元。数据审计质量在地税系统排名第一。
二是加强税种管理和新政落实。
完成企业所得税汇算清缴工作，补税9200万元，比上年增加4000万元。完成“三类企业”个人所得税汇缴工作，补税195万元。组织入库限售股减持个人所得税4.2亿元，实现了限售股减持缴纳个人所得税零的突破。落实城建税、教育费附加扩围和税率调整政策，确保税款及时、足额入库。全年共征收城维税和教育费附加2.38亿元，同比增长69%。做好资源税税额调整工作，专项调研盐矿资源，调增资源税400余万元。及早做好土地价值并入房产价值征收房产税工作，做好税源登记及维护工作。成功上线存量房交易纳税评估系统，覆盖全市的94个小区近2000幢住宅信息全部进入存量房评估系统，每月增加一般预算收入40余万元。稳步推进土地增值税、建筑业项目清算，完成12个土地增值税项目清算，补税650万元；完成建筑业项目清算331户，补税1718万元。以房地产税收一体化系统为依托，实现耕契两税征管查三分离，全年组织入库契税和耕地占用税2亿元。另外，我局还开具对外支付税务证明45份，征收税款310万元，增幅达363%，国际税收工作水平进一步提升。
三是加强纳税评估和税务稽查。
专业化管理改革后，各分局成立了检查评估所。目前，全局专门从事检查评估的人员20人，与税务稽查力量相当，保障了纳税评估工作的顺利开展。我局按季推送专项评估案源，开展评估案例交流评比，整体提升纳税评估水平。全年纳税评估740户，入库税款1.36亿元，评估贡献率7.01%，位列地税系统第一。加大税务稽查力度，全年共检查90户，结案率99%，查补总额2909万元，占税收总额的1.65%。
（三）先行改革，管理转型在争创特色中迈出新步伐
我局在全省地税系统率先实施税源专业化管理改革，经过一年的运转磨合，初步建立起以纳税遵从为目标、以分类分级管理为基础、以税收风险管理为导向、以信息管税为支撑的税源专业化管理新模式，核心业务能力不断提升。年底，还完成了征管信息大集中系统“升级改造”一期和二期工程。
一是重点行业专业化管理稳步推进。对房地产业、建筑业、交通运输业、金融保险业、中介服务业等五个行业，制定专项管理办法，纳入专业化管理范畴。二分局积极探索建立行业纳税人风险管理模型，及时提醒企业进行预警排查，避免涉税风险。20XX年，在房地产销量大幅下降的情况下，我市房地产业入库税收2.58亿元，与上年持平；建筑业入库税收2.67亿元，增幅达32%。
二是重点企业精细化管理成效明显。制定了重点税源企业信息采集制度、信息反馈制度和信息共享制度。按户设立税源要素模板，不断提升重点企业管理的精度和深度。20XX年，五分局负责的全市61户重点税源企业实现地方税收6.75亿元，占全市区县级税收收入的36%。
三是一般税源规范化管理渐步深入。面对众多中小企业，我局充分发挥信息管税的优势，利用综合数据推送平台进行日常性、普遍性审计,按风险等级分类处理，节约了大量人力物力。三分局利用税收优惠政策帮扶传统中小企业转型升级，帮助20多家化工、纺织、机械企业成功转型。四分局针对分局管户多、干部新的特点，提出“一月百户”计划，在较短时间内提高了管理员对辖区企业的熟悉度，征管指标稳步提高。
四是零散税收个性化管理成绩喜人。由于个人所得税扣除标准和增值税、营业税起征点提高，影响个体税收近万元。我局在坚持个体税款核定集体评议和行业定税听证制度的基础上，重点加强典型调查和预警率管理，加大巡查、督查和评估力度。开展个体婚纱摄影行业、火锅行业、长荡湖湖船税收定额听证会，全面进行地税单管户“典型调查”，强化个体餐饮业定额与开票预警率管理。尽管受税收政策下调等不利因素影响，我局个体税款增幅仍然达到20%。
（四）规范便捷，纳税服务在健全机制中取得新成效
我局以纳税人需求为导向，建立健全纳税服务工作长效机制，努力营造良好的税收环境。
一是建设标准化办税服务厅。推进办税服务厅集中管理，改造业务流程，推行“一窗统办”业务，将纳税人发生的主要涉税事项归集到办税厅完成，努力将办税服务厅打造成征、管、评、查职能的交汇点，促进办税服务效率的全面提升。全面推广网上办税服务厅、“影印系统”和“一户式”电子档案，实现实体与网络并行的立体化办税服务格局。
二是健全品牌化服务机制。成立转型升级税收专家服务团，集聚税务部门注册税务师、注册会计师、律师等业务精英，开展“送政策、促转型、惠民生、助发展”主题活动，为“转型”添活力。突出为全市重点投资项目提供“挂钩式”服务，为重点企业提供满足个性需求的“订单式”服务，为全市新兴产业提供“引导式”服务，为转型升级和产业振兴战略提供“保障式”服务，为中小企业提供“提醒式”服务，为需要税收援助的特殊纳税人提供“贴心式”服务。局领导带头深入企业和基层调研，开展“帮助企业解难题扶持企业促发展”活动。开展“审计式”稽查服务，帮助企业降低税收风险。对26户纳税人进行了审计式辅导，为企业减少损失1500余万元。积极为组织收入和经济转型升级建言献策，全年在国家级和省级核心类刊物上发表调研报告28篇，经济税收信息被党国务院领导批示2篇，被中央办公厅、国务院办公厅录用4篇，被省委省政府录用8篇，被省局录用10篇，被市委、市政府录用68篇。
三是健全立体化维权机制。积极开展“纳税人之家”活动，举办“纳税服务开放日”、“局长接待日”活动，促进纳税人的税法遵从度不断提升。组织网上勤廉测评、纳税人满意度调查、纳税人评议等，形成满足纳税服务需求的长效机制。餐饮业纳税人之家获地税系统纳税人之家评选三等奖。
（五）内外并举，依法行政在综合治理中有了新推进
一是税收稽查职能有效发挥。对三年以上未检查过的26户所得税查账征收企业和46户B类纳税人实施了税务检查，组织实施了园林绿化市政工程、资本交易项目、电子产品和服装出口退税企业等多项税收专项检查。突出抓好举报案件的受理，加强与举报人的沟通与回复，落实举报奖励，共受理举报30件，办结率98%。
二是执法监督机制有效执行。依托税收执法督察软件，防范化解税收执法风险；依托CAS内审软件，防范化解财务管理风险；依托勤廉测评软件，化解廉政风险。严格执行涉税案件集体审理制度，全年集体审理21件，查补税款279.78万元，未发生一起听证、复议或起诉事件。
三是税收优惠政策有效落实。认真贯彻结构性减税和各项优惠政策，服务产业转型升级和民生改善，全年累计为企业和个体工商户减免税收1.8亿元。实施二三产业分离，成功分离28户，新增税款（一般预算收入）1214万元，初步实现了“企业发展、产业优化、财政增收”的“三赢”局面。
（六）共建和谐，干部队伍在管理创新中激发新活力
我局坚持以人为本，大力实施“人才兴税”战略，推动地税事业协调可持续发展。
一是开展大培训大考试，全面提升岗位技能。以注册税务师考试为平台，为全体干部购买注册税务师考试教材，组织干部集中学习网校课件，组织考试检验学习成果。积极落实大规模培训工作，在全省地税系统大培训测试中不仅获得团体第二名，并有5人进入全省前三十名，1名局领导进入领导组前十名，2名干部进入50周岁以上组前十名，成为全省唯一在各个奖项均有收获的参赛单位。稽查局开展的模拟查账培训、四分局开展的“一月一税”学习活动，成效明显，为我们今后的学习培训工作积累了经验。
二是积极开展行风评议，全面提速作风效能。对内加强思想动员，强化干部日常管理，形成全员参与、齐抓共管的良性互动机制；对外依托电视、报纸、电台、网站等媒体，宣传地税在纳税服务、队伍建设、作风优化等方面的做法，为民主评议活动营造良好氛围。定期开展巡察、审计、专项执法监察和明查暗访，组织开展勤廉“双述双评”，强化监督制约。积极听取社会各界的意见和建议，畅通互动渠道，举行“三服务”回头看座谈会，广泛听取社会各界的意见和建议，以实际行动和实在成效取信于民，树立地税部门良好形象。市局在全市行风评议活动中继续保持第一，五分局还作为地税系统的唯一基层站所代表在市民主评议行风总结推进会上做了交流发言。
三是坚持人本管理，大力推进地税文化建设。创办《金沙税韵》,以文化之真、文化之情、文化之美、文化之力，为社会各界推开一扇和谐税收新视窗。开办“让思想飞扬”税苑讲坛，特邀国家税务总局税收研究专家学者讲课，促进广大地税干部拓宽视野，提升文化素养。打造“书香工程”，阅览室藏书达到2390册，被省总工会评为“省级职工书屋”。深入推进“税苑道德讲堂”建设，打造“道德剧场”品牌。积极探索“BMW”干部健康管理体系，提高干部福利标准和食堂就餐标准，关心干部身心健康。开展公务员职业道德主题教育实践活动，营造修身律己达人的工作氛围。拓展“心灵税语”廉政文化品牌活动，在地税系统全面推广。举办“心中的太阳”建党90周年文艺汇演，举行“青春激扬、微博畅想”主题微博创作活动，参加全市“红歌会”比赛，参加地税系统建党90周年活动和秋季登山越野赛，屡获佳绩。
总结20XX年工作，地税部门的履职能力更加突出，税收职能作用更加有效发挥。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和上级局的正确领导，离不开社会各界和广大纳税人的大力支持，更凝聚了全局干部职工的智慧、心血和汗水。在此，我谨代表市局党组向全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与“三个一流”总体要求相比，当前工作还存在一些差距。主要表现在：一是争先创优的意识还不强，创建成果和先进荣誉还不够多，直接成为“三个一流”考核木桶上的短板；二是干部的改革创新意识和创新热情还没有被有效激发，创新工作的层次和名次还不够高；三是队伍素质还不能适应专业化和信息化管理的需要，执行力有待进一步提高；四是党风廉政建设有待进一步加强。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。
篇三
20XX年，我局围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型发展”的工作主题，积极应对经济形势多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势，迎难而上，负重拼搏，举全局之力推进更高水平的“三个一流”建设，圆满完成了各项目标任务。
（一）组织收入克难奋进。
全年累计入库税费收入36.5亿元，同比增长23.85%。其中，公共预算收入14.85亿元，同比增长9%。基础数据质量、税收收入质量和征管状况总体评价等各项指标在市局通报中均名列前茅。一是信息利用增税源。建立多部门、多单位共同参与的联动税收保障机制，加强第三方信息的综合分析、利用，及时把握潜在的税源分布和税收增减因素，增强组织收入合力，取得了积极成效。通过与法院、住建、财政、房屋交易中心的沟通，我局及时组织维信置业、奥金鳄鱼馆不良资产处置的税金入库1931万元；通过与国土、财政部门沟通，及时督促政府融资平台入库契税4425万元；此外，我局通过与法院部门的沟通，建立了纳税人拍卖资产的信息交换，避免了纳税人绕开地税部门处置资产导致的税收流失。二是环节管理促增收。进一步强化房地产各环节税收的“链条式”管理，开展“清网式”税收核查，通过剖析与房地产相关的各环节税源分布情况，抓好各环节税收的监控和管理，有效遏制了房地产税收的大幅下滑势头。在房地产市场低迷的情况下，全年共清理税款4700万元。三是评定检查助增长。全年开展税收评定4312户次，入库税款7753.27万元；全年共检查企业66户，大要案2起，查补入库总额3500万元。对全市1157户企业所得税户（核率征收户388户，查账征收户769户）准期汇缴，汇缴入库企业所得税税款5039万元；全市300多户个人独资、合伙企业共汇缴补征个人所得税69.87万元。四是引入中介结“税”果。引入中介机构力量，加强对土地增值税、建筑项目清算。2家中介机构全年对全市23个建筑项目、3个土地增值税项目开展清算，入库税款0.18亿元，有效支撑了税收的增长。
（二）征管改革实施到位。
20XX年5月，我局全面完成税源专业化管理改革，税源专业化管理新模式基本到位，并逐渐焕发出新的生机和活力。主要体现在：一是专业化管理的组织架构基本到位。突破属地管理体制，以分类分级为基础，明确了“征、评、管、查”各环节的职能，合理设置纳税服务局（第一分局）、风险监控局（与数据管理科合署办公）、重点税源管理分局（第五分局）、重点行业管理分局（第二分局）、一般税源管理分局（第三分局、第四分局）和稽查局等专业化管理机构。二是风险导向的运行机制基本建立。对传统的业务流程进行全面改造，将税种管理、稽查选案等纳入风险管理体系，建立了“信息采集-信息核实-风险识别-风险应对-绩效评估”的运行机制。全年通过风险管理平台发起任务78批次1337户，风险应对实现税款5896万元。三是专业化岗责体系基本形成。对税收管理员制度进行了重大变革，取消属地“固定管户”的做法，按照“分类管事”的原则建立全新的岗责体系。对一些专业性强、集约化程度高的复杂事项，组建专业化团队予以处置。专业的分工和权力的制衡，有效降低了执法风险和廉政风险。
（三）纳税服务品质提升。
我局坚持尊重和方便纳税人的服务理念，通过政策服务、纳税服务、信息服务等全方位、多层次的贴心服务，为企业“减负助力”，为发展“吹氧助燃”。一是办税服务快捷方便。确立“全能、全程、全员”大服务格局，规范统一表证单书，纳税人使用的表证单书由190种精简为70种，涉税申请类表单由50余种归并成一张涉税事项申请单，将纳税人使用的16种申报表整合成一张综合申报表，切实减轻纳税人负担。按照征管改革后的岗责要求，健全初次纳税鉴定、低度风险推送及应对机制，建立电子档案数据库，对内实现征评管查信息共享，对外防止纳税人重复报送，切实减轻纳税人负担。简化减免税优惠的申请审批手续，完善征前减免及减免税备案制度，全年办理减免税2亿余元。二是征纳沟通和谐顺畅。构建以12366纳税服务热线、网上在线咨询为主，办税服务厅、税收管理员、中介机构等咨询为辅，电话、网络、短信、现场咨询等多种形式相结合的立体化、网络化的纳税咨询体系。强化“纳税人学校”建设，提升培训实效。依托办税服务厅开办新办企业辅导班，实行随到随学或“小班化”教学，第一时间解决纳税人办税问题。探索开办提高班，就土地增值税清算等复杂业务对税务中介实施集中培训，通过税务中介规范纳税人涉税财务处理水平。全年“纳税人学校”共举办培训15场次，培训纳税人6000余人次。每月编发《涉税信息月报》，宣传和解读税收政策、服务举措。组织纳税服务开放日，增进征纳了解。三是品牌服务花开万家。举办首届纳税服务文化节，推出“心指相印”品牌服务，进行征纳互动，文化互建，和谐之花，遍开万家。依托省创意文化类重大项目——东方盐湖城，创办“税收文化创意主题公园”。借助国家级非物质文化遗产——刻纸艺术，精雕细琢出地税纳税服务的发展历程。原创《走近发票》漫画书，以发票卡通形象“小发”为地税代言。长荡湖螃蟹、茅山茶叶、建昌芋头、建昌蒜头等土特产化身为性格鲜明的人物，演绎发票人生。在新浪开通地税官方微博，接轨“E”时代，建设“纳税人网上家园”，将官方微博打造成“五大新平台”，即政务公开新平台、纳税服务新平台、化解矛盾新平台、舆论引导新平台、展示形象新平台。借助政府力量搭建税企闪联平台，在山水网开通“税收论坛”，及时了解纳税人动态和需求。联动政府12345政务平台，服务纳税人。面对欧债危机导致的企业发展困境，成立“37°纳税服务志愿”团队，开展“暖春”行动，进行“送政策、强服务、惠民生”结构性减税大走访大服务活动。携手市政府，举办“让小微企业不再微小——中小企业成长论坛”，开展银税服务小微企业优惠政策对接会，开展茅山老区“百千万”税收帮扶活动。组建“局长服务团”，党组成员分别带队深入企业走访调研，现场解决难题。市委、市政府领导对我局报送的《我市3家光伏企业发展现状及难题》等多篇税收专题调研报告作出专门批示，另有40余篇调研文章在国家级、省市级刊物上发表。我局撰写的20余万字的《纳税文化建设实践报告》，受到国家税务总局总经济师汪康的充分肯定。国家税务总局纳税服务司司长对我局纳税服务文化节的举办给予高度评价，认为地税把纳税服务固化成一种品牌，凝炼成一种文化，为税务文化添上了浓墨重彩的一笔。
（四）依法行政纵深推进。
坚持把依法行政贯穿于税收工作始终，以强化执法风险预控为核心，持续提升税收法治水平。在制度建设上，深化税务行政审批制度改革，将31大类、241项涉税审批事项，全面纳入办税大厅办理；修订重大案件审理操作规程，统一房地产业执法标准；积极开展省局依法行政示范单位创建，规范行政权力行使。在执法监督上，创新建立税收征管新格局下的税收执法内控机制，形成“征、评、管、查、督”专业化、标准化、信息化的闭环管理模式；结合新的岗责体系，修订执法责任制实施细则，提高执法责任制推行质效；围绕风险应对管理、组织收入质量、行政审批、结构性减税政策落实情况等近20个项目，开展各项执法督察，涉及违规税款1.8万元，执法过错责任追究21人次。在税务稽查上，充分运用集约化稽查模式，科学配置稽查资源，有效实行分级分类管理，加大重点税源户监控力度和重大涉税案件查处力度，全年合计查补入库3500万元，提高稽查的打击力和威慑力。
（五）文化聚力迸发活力。
李小平局长在全省地税系统文化建设推进会上指出，要突出标志性文化品牌建设，形成地税的文化“名片”。我局以人文立税、人文兴税、人文强税为战略目标，秉承“以人为本，崇尚和谐”的理念，着力打造“金品·税和”文化品牌，取得了对内唤醒文化自觉、对外辐射先进文化的成效。一是品牌筹建。编制《地税文化建设三年规划（20XX-20XX）》，广泛开展文化品牌和标识、岗位文化理念、地税文化故事等征集活动，开展文化品牌评审会，群策群力，科学提炼出独具地税特质、深受全员认同的“金品•税和”文化品牌。二是品牌认知。金品•税和，“金”一是指，体现地域特性；二是指税金，体现行业特征；三是指金色，暗含金色品质。“品”是精品，寓意打造精品文化，提升团队品质。“和”表示和谐，象征和谐的团队与和谐的征纳关系，体现社会特征。以品立税，以和兴税，“金品”与“税和”相互促进，“铸金立品、兴税至和”是终极目标。三是品牌体系。通过总结提炼，形成五大层次的文化理念体系，形成以“金品·税和”母文化品牌为中心，“心灵税语”、心·指相印、“让思想飞扬”文化大讲堂等子文化品牌为辐射的文化体系。四是品牌映照。重建地税历史文化展厅，以干部职工践行文化建设的活动照片妆扮文化走廊。编印《文化理念体系手册》、《岗位文化手册》、《一个有故事的地税机关》、《和•税兴》《廉•税语》等系列文化实践报告，编印文化综合杂志《金沙税韵》，以地税人的文化视点，展现地税的和谐气场。五是品牌践行。勤学敏思，修品学。依托外部高校、内部师资和网络教育三大平台，构建能力导向型教育培训新格局，推行案例式、研讨式、情境式教学，增强学习培训的生动性和思辩性。在地税系统全员业务考试中荣获团体二等奖，8人获个人一二三等奖。对接新一轮征管改革人力资源配置要求，组织中层干部竞争上岗。创新博智，循品度。组建文化沙龙，成立创新与写作人才库，开展“青春激扬、微博畅想”主题微博创作比赛，“熔炼团队共创未来”拓展培训等活动。正心诚意，重品德。自创《地税道德三字经》，弘扬税务道德。创办“让思想飞扬”税苑文化大讲堂，提升文化素养。设立“燃情税月”微讲堂，讲述身边的美丽瞬间。廉政取信，守品性。深化“心灵税语”廉政文化品牌建设，制作“爱廉说”电子杂志，到金湖万亩荷园开展“莲韵清风伴我行”活动。感恩博爱，践品行。持续开展“爱心妈妈”活动、党员义工活动和志愿服务活动。积极参加各项活动，荣获地税系统趣味运动会一等奖，广播体操三等奖。20XX年8月，我局在全省地税系统文化建设推进会上作了交流。12月，作为全国税务系统唯一的县级局代表，我局受邀参加全国税务系统创新工作会议并做文化建设专题交流。《人民日报》、《中国税务报》、《新华日报》等国家级、省级媒体争相报道纳税服务文化节活动，人民网、新华网、搜狐网等国内知名网站纷纷转载。年底，我局文化品牌建设被评为地税系统20XX年度优秀创新项目。
一分辛勤，一分收获。20XX年，通过全局上下的共同努力，全面完成了各项工作任务，得到了各级领导的充分肯定，获得了十余项集体荣誉，如地税系统依法行政示范单位、省创建群众满意基层站所示范单位、市勤政廉政好班子、市“五一”劳动奖章、市“巾帼文明岗”、地税系统“税苑道德讲堂示范点”、市“支持地方经济社会发展贡献奖”，市局党组被评为市“优秀班子”，纳服局被市委市政府表彰为市“五星级服务科室”，“D税服务1+1”项目被评为市优质服务品牌