驻村干部年度工作总结 我是省劳动保障厅下派驻村干部,现任县**乡**村党支部第一书记。从2004年7月8日正式向县委组织部报到至今天,我下派**村工作已经近一年的时间。现就一年来我驻村任职及**村的扶贫开发工作情况,以及自己的一些工作思路和体会作简要汇报。 一、去年驻村工作进展顺利,态势良好。 我到**村驻村任职近一年,总体感到工作起了好步,开了好局。具体概括为:一是“情况基本熟悉了”。通过入户走访和多方面交流,我对**村的基本情况、风土人情和突出问题做到了“心中有数”;二是“工作及时介入了”。本着边学习边参与的原则,我在最短的时间里完成了角色的转换,适应了环境,履行了自己的职责;三是“关系初步理顺了”。这段时间里我一直在协调**村两委之间、**村干部之间、以及**村和乡之间的各种关系,并把它作为作好**村全面工作的前提,应该说目前初步形成了正常的工作关系和议事机制;四是“思路更加明确了”。经过调研和与**村两委共同研究,并征求厅扶贫办和县、乡两级领导意见,我们不仅理清了**村扶贫开发工作的长、中、短期规划,而且根据实际情况和区分轻重缓急,我们正在逐步调整并稳步实施。 经过近一年时间的各方共同努力,我的驻村工作进展顺利,村里经济和社会事业发展态势良好。一年来我驻村具体落实项目和资金情况 (一)扶贫项目落实情况:1、完成防波堤扫尾验收工作(经有关部门验收符合设计要求);2、抓好**村400米水泥路建设(目前已全部完工);3、监督陆岛交通码头建设(列入国家十五规划,主体工程基本完工);4、增打机井1-2口(已落实省直单位赞助资金8万元,市县有关部门有望再补助2-4万元);5、**村级饮水工程(已申报列入省水电厅今年项目计划,预计省市水利部门补助5万元)。 (二)扶持教育事业情况:1、联系到位50套小学课桌椅(来源于省高级技校赞助);2、落实本**村19名贫困学生结对资助(由省厅及直属各单位、个别企业家资助);3、落实本**村1名大学生列入“希望工程”(由团省委落实资助事宜);4、向团县委申报“希望小学”工程;5、联系发放“六一”儿童节慰问文具55套。 (三)慰问困难农户情况:1、落实春节慰问资金1万元(来源于省厅,慰问农户20余户); 2、落实救灾救济资金2万元(来源于县民政部门);3、落实救济大米3000斤担(来源于县民政部门);4、落实救济棉被10床(来源于县民政部门);5、申请台风救灾资金(县领导已签批,资金尚未到位)。 (四)其他项目资金情况:1、申请养殖项目资金2万元(来源于市农办补助);2、到位驻村劳动力转移资金1.5万元(来源于省、县劳动保障部门);3、申报“旧**村改造”项目(已列入补助计划,资金尚未到位);4、申报村部建设项目(预计县委组织部将补助5万元,尚未到位);5、申报三级渔港项目(正在积极协调省市有关部门);6、申报户厕改造项目资金(已联系省爱卫会并取得支持)。 二、今年的驻村工作突出重点,稳步推进。 经过一年的驻村工作,我认为驻村干部应以扶贫项目为切入点,切实抓好包括党支部建设在内的驻村全面工作。具体应侧重落实好以下四方面的工作:一是宣传贯彻好“三农”政策,让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到驻村,让农民充分享受到政策给他们带来的“实惠”;二是确定实施好全**村发展思路和规划,帮助**村民走上正确、良性发展的轨道;三是理顺**村两委工作关系,健全工作协商机制,培养**村级后备干部;四是多办实事好事,对农民关注的、关联的、关心的问题,都要积极主动地帮助落实,以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。 为此,今年我们**村将重点抓好以下三项工作: (一)借助增挖机井契机,全面实施全**村饮水工程。在省机关社保局的大力支持和帮助下,由省直有关部门赞助的增挖机井资金已顺利到位8万元。而市水利部门刚好今年计划对增挖机井项目予以资金补助,加上我**村已向省水电厅申报饮水工程,而且有望批准,因此今年我们将在增挖机井的基础上,实施全**村自来水工程(包括建设蓄水池、铺设自来水主管等)。3月份,我们已请省地质勘察院的有关专家进行了水源勘探,并就打井事宜达成协议,但根据市县水利部门要求应统一勘察动工建设,我**村也已向县水利局交付了2万元打井保证金。目前我们正在商请市县水利部门同意,争取优先动工建设。 (二)借助做好“两会”工作,落实**村部建设项目。**村到目前为止还没有**村部,而**村里老年人和儿童比较多,没有一个合适的场所供他们消遣娱乐,使得一部分老人小孩天天跑去信教念经,我**村地下天主教活动盛行,被市县组织部门列为宗教类重点驻村。因此,做好“两会”(指老人会和天主教会)工作已感迫切,其中一个有效措施就是提供健康、适当的活动场所,丰富**村民的业余生活。**村部建设项目也是市县组织部门要求必须解决的问题(将补助建设资金5万元)。据了解,在省市下派干部所在的**村目前基本都有**村部,没有的也都正在建设或购买。为此,我**村拟筹建“三位一体”的**村部楼房一座。目前我**村已初步完成**村部建设的设计、选址等工作,正在积极筹措资金缺口。 (三)借助**村部建设完成,加强制度建设和党建工作。如前所述,**村到目前为止还没有**村部,**村两委长期以来无处办公,无址议事,党建工作和**村务公开工作等等都无法正常进行,使我**村应有的各项规章制度都流于形式。因此,在今年秋季完成**村部建设后,我们将充分利用**村部有利条件,建立健全**村级各项制度(包括**村务公开、民主管理制度,**村两委会议制度等),加强支部建设,着力发现和培养素质高、有潜质的年轻人入党,壮大党组织力量。 三、当前驻村工作尚存困难,有待解决。 下派一年来,我感到开展驻村工作十分艰难。除了我本人由于语言不通,造成与当地**村民沟通困难以外,当地**村民素质普遍不高、工作关系不好协调、以及驻村**村财空白,资金紧缺、项目难找等问题,都考验着我的工作能力和热情。单就扶贫开发工作而言,我感到**村总体进展是顺利的,但在具体实施过程中也面临一些棘手的问题: 一是防波堤和水泥路建设资金缺口问题。作为避风港和出行码头两用的防波堤已经竣工,该工程共开支资金122万元(包括前期费用和项目变更费用),而目前到位的只有111万元,缺口11万元。另外,我**村正在开工建设的从防波堤到**村落的水泥路,总长400米,路面宽4.5米(含路肩),共需资金35万元,以上共缺口资金46万元。前不久,经我厅领导与省交通厅领导协调,已核拨约5万元,今年的省级扶贫资金下达了18万元,还缺23万元目前无法落实。 二是申报三级渔港建设问题。去年8月厅领导来我**村调研时,有关部门专家就提出我厅帮扶建设的防波堤(避风港)偏短,尚不能抵御强台风的侵袭。去年夏秋季节“艾利”台风给我**村造成渔船损毁情况就印证了这一点。因此,当地**村民和有关部门都要求在现有防波堤基础上加长30-70米,使之成为能避强台风的良港。我们从去年8月底就与省、市、县发展计划部门和海洋渔业部门协调,申报三级渔港建设,若成功可争取45万元建设资金。经多方努力,目前已初步取得省、市、县各级发展计划部门和海洋渔业部门的认可和支持,市发展计划委员会、市海洋渔业局于今年“5.1”前上报省发展计划委员会、省海洋渔业局。上周省海洋渔业局计划处吴处长一行已来我**村现场察看。5月底,我厅王克益厅长出面协调省发展计划委员会,以得到省计委领导的支持,此项目有望申报成功。 三是**村部建设资金缺口问题。我**村拟筹建的**村部设计为两层半,一层为老年活动中心,设值班室、棋牌活动室和阅览室;二层为**村两委办公室和会议室;三层设3-5间招待客房。**村部楼总共400平方米左右,需资金28万元左右(包括装修)。其中县委组织部估计可解决5万元,其它资金(如饮水工程)可调剂使用10万元左右,尚缺13万元左右需要解决。今年5月,省劳动保障厅领导来岛调研并看望下派干部时,已表示将从多渠道支持部分资金。5月底厅长办公会议专题研究挂钩帮扶工作时,也确定给予解决部分资金。 四是旧**村改造(含**村道建设)项目资金缺口问题。要改变**村贫困落后的面貌,必须加快进行**村容**村貌建设。我们有以下几点设想:一是尽力做好全**村**村民住房的规划布局,对一些影响**村容**村貌,或占道建设,或危旧住房进行拆迁改造;二是整修**村间小道,对一些**村民出行的主干道铺浇水泥路面,整治排污水沟;三是修建2座公厕和一个垃圾定点堆放场,预防疾病危害;四是预留一些绿化空地,为下一步植树绿化做准备。此项工作由**村里组织农民出工出力,资金约需10万元。 五是如何确定发展生产项目。当前,海洋渔业资源日渐萎缩,**村民单纯靠捕鱼为生已感艰难(从原先每户渔户年收入高达3-4万元,到如今每户年收入1-2万元,有的甚至出现当年负债)。在**村里基础设施和居住条件改善后,如何使当地农民增产增收,实现真正意义上的脱贫致富,并且解决**村财收入问题,一直是**村两委班子考虑问题的重中之重。经过我们商议,原认为当前县海上运输市场潜力仍然很大,效益前景看好。但集资运输船需要资金较多,也存在不小风险。另外,岛面积狭小,资源缺乏,岛周围风浪大,不适宜种植、养殖业。我们一直在考虑海岛人民目前较为现实的致富途径,但至今苦于没有良策。因此,请各级领导、各有关部门帮助,共同研究确定我**村农民增产增收项目,这也是省委对驻村干部要求的任务。 四、驻村工作几点体会 回顾一年来的工作,我头脑里越来越清晰地意识到,我的驻村工作主要围绕以下三条主线展开(即“三个传递”): (一)把党的良好作风传递给农民。长期以来部分党员干部的****现象和官僚作风让农民反感,产生不信任,农民对集体事务不关心,不积极,“自扫门前雪”的情况突出。为此,我将“一切为民”(即一切为**村民、为百姓)作为自己工作的根本宗旨,树立服务农民的意识,坚持勤恳办事的作风,认真倾听**村民的呼声,不偏听偏信**村干部反映的问题,不在**村里开支任何个人费用,对**村民关心的**村集体事务及时与**村民沟通,必要时召开民主听证制度,让**村民参与决策(如我在**村里召开了两场关于**村部和公厕修建问题的民主听证会,开了全**村先河,**村民踊跃参与,并最终达成了共识,效果非常好)。在工作中踏踏实实,坚持每周都住**村,经常性走访农户,有空时就在本**村公路和交通码头修建工地,确保**村民最关心的工程质量要过关。台风来临季节,我坚守岗位,冒着狂风暴雨在一线指挥渔船进港避风。积极主动地帮助**村民解决一些实际困难,如协调本**村渔船被扣押、与外埠停船纠纷、邻里矛盾等等,赢得了群众的肯定和信任。 (二)把党的关怀温暖传递给群众。近年来,党中央和省里相继下发了一系列“三农”问题的文件,出台了许多有利于农民的政策和措施。作为下派干部,我经常性地向群众宣传党的驻村政策,使党的各项政策能贯彻到**村里。在此基础上,我着重帮助**村民理清全**村发展思路,以扶贫项目带动全**村经济社会发展。驻村以来的一年里,我侧重跑项目、落实资金,目前正在申报**村部建设(包括老人活动中心)、增挖机井或自来水工程、**村三级渔港建设等项目,并积极联系解决修路资金缺口问题,思考能使农民增产增收的项目。对于**村民关心的儿童上学困难的问题,我在认真清查列出名单后,多方联系捐资助学资金,目前有19名困难家庭学生已明确由厅机关和各单位结对资助。另外,我还联系一些省直单位赞助了50套小学新课桌椅,“六一”节给全**村小学生送去了30套写字笔、水彩笔、笔记本等文具。通过以上一些实际的工作,让群众看到了生存环境改善、生活水平提高和未来全面发展的希望,也让他们真切地沐浴到党关怀的阳光雨露。 (三)把党的有效执政传递到驻村。我感到,下派干部不但要成为党的“宣传队”,也要充当党的“播种机”。面对本**村交通不便、**村民思想观念相对狭隘、入党积极性不高、党建工作薄弱、地下宗教活动猖獗的现状和困难,我一方面注重通过身体力行来改变群众对党和党员的重新认识,使他们增强对支部的信任;另一方面,我还经常找有文化的年轻人谈心,鼓励和引导他们树立正确的人生信仰,着力培养素质高有潜质的**村民入党以及担任**村干部;再次,我还通过召开党员大会、支委会,共同研究如何加强支部党建工作,健全支部各项制度,强化党员的带头意识。一年来,**村党支部在群众心中的形象有所改进,成为了群众可以信赖的支部,也夯实了党在驻村的执政基础,进一步增强了党在驻村的有效执政能力。 一年左右在驻村的时间,我真切地感到,选派党员干部驻村任职,是我省创新驻村工作机制的重要内容,是解决“三农”突出问题、加快驻村全面建设小康社会的迫切需要,是巩固党的执政基础、创新驻村基层组织工作的重要举措,同时也是培养锻炼干部、保持和实践共产党员先进性的有效途径。在一年的驻村任职工作期间,我基本熟悉了全**村情况,驻村工作起了个好步,开了好局。对我个人而言,也感觉受益匪浅,不仅丰富了驻村、乡镇基层工作经验,也积累了协调开展群众工作的方法,增强了把握全局工作的能力。 去年春节期间,国家劳动和社会保障部部长郑斯林同志接受中央电视台《焦点访谈》节目记者采访时的谈话让我产生极强的共鸣。我深深感到,驻村任职工作和劳动保障工作一样,都直接面对着基层群众和老百姓。做好这项工作,一定要坚持做到“两点”:一是要满腔热情;二要脚踏实地。 所谓“满腔热情”,就是如前面提到的那样,对驻村和农民要有深厚的感情,要把农民当作兄弟和朋友,想他们所想,急他们所急。具体来说就是要坚持住**村,经常性与农民谈心交流,倾听他们的意见和呼声,把农民的事当作自己的事来看。如我前一段在**村里,老百姓反复向我反映正在修建的陆岛交通码头高度不够,无法实现大风天气的船舶停靠和**村民出行。对此问题,我和**村两委都高度重视,在多次电话、书面报告未果,县交通局甚至答复说“资金困难,加高不可能”的情况下,我再次打电话给县交通局局长和分管局长,争取他们再听我们汇报一次,然后我和**村两委干部,带领**村民代表和老人代表,几上福州和县城参加协调会,终于打动了市县交通局领导,通过更改设计,使码头在原有基础上加高1米,解决了**村民最关心的难题,使全**村**村民都为之欢欣鼓舞,也使**村两委深受**村民拥护。又如,对家里发生疾病和受灾等重大事故的农户,**村两委都能及时了解和关心,在去年春节慰问时,我和**村两委干部夜访困难户,给他们送去大米、棉被和慰问金等,让他们深受感动。我想,只有对驻村和农民满怀感情,才能以服务凝聚民心,才能当好农民可以信赖的带头人。 所谓“脚踏实地”,就是工作要切合实际,要根据**村情谋求发展,不能盲目许愿,也不能许过多的愿。这也是驻村工作的方式方法问题。具体来说,就是工作中不能好高骛远,不能心浮气燥,不能急于求成。办不到的事不要去做,还没办到的事不要宣传。在这方面我体会颇深,可以说也有一定的“教训”。比如,我在下派之初,非常想发展能使农民增产增收的项目,提出办炼油坊、海鲜加工厂、甚至集资发展运输船等,期望增加农民收入以及**村财收入,很大程度上调动了农民的积极性,农民的期望值较高。但因我**村地理位置特殊,自然资源十分有限,形成不了规模,农民又都指望上面拨款来扶持这些“造血”项目,因此,经过多方调查和论证,我又将我**村扶贫开发工作的重点转向“加强基础设施建设,改善**村民生产生活条件”上来,使我的驻村工作前期有一定被动。再如,下派伊始,我对**村里发展信心十足,经过多方努力也筹措到一部分资金,于是提出要“建**村部、挖机井,实施自来水工程、水泥化**村间道路、建公厕、修三级渔港”等等,甚至提出要建设“小康示范**村”的目标。应该说,这些项目在今后驻村工作中是有望实现的,但因提出过早,**村民以为马上要做,都兴奋不已。但根据目前资金情况看,这些项目必须分步骤进行,不能一哄而上,这样,**村民不了解情况,传言纷纷,给**村扶贫开发工作也带来一定影响。因此说,驻村工作必须切合实际,一步一个脚印,脚踏实地求发展,这是我今后驻村工作中将牢牢谨记的原则。 总结自己一年多来的驻村任职工作,我用6个字概括,就是“体验、磨练、服务”(体验就是我很好地体验到了驻村、基层的生活;磨练就是驻村生活锻炼了自己,也磨练了自己的品格和意志;服务就是用我的工作服务了农民群众,为他们力所能及地做了一些事情)。而对于自己以前及今后驻村任职的感想,也可以用8个字来表达,那就是“选择无悔、充满信心”。我相信,在各级领导和同志们的关心帮助下,我一定会继续举起保持共产党员先进性的旗帜,与全体下派干部一道不懈努力,使三年的驻**村任职工作多出实效,让农民满意,也使自己的人生旅途多一份色彩.
驻村干部年度工作总结