今年,我处综合治理工作在市、区综合治理办及建委领导下,以党的"十六大"精神和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻学习中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》的文件精神,结合我处职工队伍的实际,紧紧围绕着环卫处的中心工作,不断探索,总结社会治安综合治理工作的新方法、新思路,充分利用综合治理手段,坚持做好全处职工的政治思想工作,卓有成效地预防和减少了职工的违法犯罪行为,对维护社会治安秩序和社会稳定起到了应有的作用。其主要成绩和作法表现为:
一、领导重视,组织健全
1、搞好治安综合治理工作领导是关键。几年来,处一把手始终担任综合治理委员会主任,做到了主要领导亲自抓,主管领导具体抓,对xxxx基层单位配备了专职书记,把综合治理工作作为重要日常工作来抓,并坚持每月书记例会制度,研究、探讨综合治理工作的新办法、新措施,使综合治理工作常抓不懈,抓好成效。到目前,处综治委召开综合治理工作会议三次,书记例会六次。 2、我们成立了以朱德仁主任为组长,赵艳明副书记为副组长,其余班子成员为组员综合治理工作委员会,委员会下设综合治理办公室,人员由各支部书记和专职人员组成,具体负责日常综合治理工作,与此同时,我们还相应成立了法制教育、治安保卫、民事调节、帮教、安全防火、安全生产领导小组,做到了组织健全,制度完善。
3、处领导真抓实干,从思想上、组织上、工作上切实加强领导,党政一把手亲自动手,自上而下,一级抓一级,层层落实,一抓到底。各部门都要能做到"关好自己的门,看好自己的人,办好自己的事"。
二、认真落实"三制"。即领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制。
几年来,我们环卫处综合治理工作实行谁主管谁负责的原则。环卫处各所属基层单位的一把手,都是综合治理的主管领导和第一责任人,处一把手与基层单位领导层层签订责任状,签壮率10xxxx;责任状把综合治理工作的任务和要求分解为若干具体指标,制定出检查措施,并建立了严格的检查监督制度、列项考核制度和评比奖惩制度,为保证这些制度的有效实施,我们实行了一票否决权制。同时,我们对下面六个支部的综合治理工作定期检查,每季度由党总支书记和基层支部书记一起到基层检查工作,发现问题及时解决。并依据年初制定的考核细则逐项打分,四个季度累计分数达到90分以上,奖励每个支部书记10xxxx,每底于一分扣一元。几年来由于奖惩兑现,促进了基层支部的治安综合治理工作,使各基层的治安综合治理工作得到了各级领导的好评。
三、加强职工思想教育是搞好综合治理工作的有效手段
今年,我们结合行业特点采用多种活动加强职工思想教育。4月份组织全体监察和收费人员发放《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》宣传单300份。5月份市环卫处组织所有司机集中学习新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》。7月份处党委书记朱德仁给全体党员上党课。7月份组织中层干部及机关科室人员学习《中华人民共和国行政许可法》。8月份组织"发扬革命光荣传统"复转军人座谈会。8月末组织环卫职工参观庆建市20周年城市建设图片展。9月份组织综合治理知识问卷考试。通过实践,我们更能意识到加强职工思想教育是搞好综合治理工作的最有效手段。
四、结合环卫行业特点,采取多项措施促进综合治理工作不断发展
1、加强综治队伍及自身建设。积极开展"四无",即无刑事案件、无重大治安案件、无黄赌毒、无干部违法犯罪。2004年4月派xxxx专职人员参加银州区举办的社会治安综合治理培训班,通过听课及论文考试,加深了对综合治理工作的认识和理解,使参加人员素质有了显著的提高。
2、利用丰富的娱乐活动,进一步加强对青年职工的教育。近几年 来,环卫处补充了许多青年职工,使我处青年职工的比例明显提高,加强对青年职工的教育工作尤为重要。处党委通过搞多种形式的文娱活动,如上街宣传法规活动、组织参加综合知识竞赛等,极大地调动青年职工的参与热情,使每位青年职工都能正确树立人生观、价值观和世界观。实践证明我们加强青年职工教育工作是成功的,几年来没有一名青年职工违法犯罪,而且处党委连续多年被评为市关心下一代先进集体,共青团连续多年被评为市建委先进团委。
3、切实加强对环卫临时清扫工的管理工作。我们环卫处雇佣临时清扫工53xxxx人,管理好这些临时清扫工是我处治安防范工作的重点,清扫大队采取建立通讯联系网等措施严格管理雇佣临时工;定期召开清扫队全体职工大会,学习和宣传有关的法规和政策;全年出清扫快报12期,报道清扫队的好人好事,表扬工作中任劳任怨的职工;清扫队每年召开的趣味运动会,把实际工作与体育运动有机地结合起来,充分调动全体临时清扫工的工作热情。由于我们的管理措施落实到位,近几年我处雇佣的临时清扫工无一人违法犯罪。
4、继续健全职工花名册。我们为所有的环卫处职工制作了职工卡片,卡片内容包括职工姓名、出生年月、参加工作时间、政治面貌、现住址、身份证号、联系电话等,通过职工卡片,我们可以随时都能找到本人。
5、继续积极开展"腾岗位,献爱心"活动
自从铁岭市"腾岗位,献爱心"开发公益性岗位就业援助活动实施以来,我们市环卫处通过电视广告等多种宣传手段向社会公布用工信息,许多符合条件的"4050"国企下岗失业人员纷纷前来应聘。市环卫处一方面辞退年龄偏高的临时工和近郊农民工,为这些人员腾出工作岗位,另一方面做好招收符合条件应聘人员工作。目前,市环卫处已安置了16xxxx国企下岗事业人员的工作,并且正在积极与市劳动局、市社保局等单位联系,为符合条件的人员办理养老保险,我们不仅为他们的生活提供了保障,而且为保持社会稳定作出了重大的贡献。
五、加强普法教育,促进综合治理工作。
年初,我们结合本单位的实际制定了三部内部管理规定,既《铁岭市环卫处三清作业管理规定》、《铁岭市环卫处安全管理处罚规定》和《铁岭市环卫处劳动纪律管理规定》。3月至4月,环卫执法人员集中学习了《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》。6月组织全体司机学习《中华人民共和国道路交通安全法》。基本做到了每季度对全处职工进行一次法制宣传教育,通过学习有关法律、法规和一些案例,使职工增强了法制观念。由于我们环卫处工作的特殊性,不能经常把所有的职工聚到一起进行法制教育,因此我们利用多种形式,分批指导,以点带面进行教育。
我们环卫处从实践中感受到了抓治安综合治理工作的好处,感到这项工作不抓不行,不抓好更不行,由于我们党政、工青妇齐抓共管形成合力,我们环卫处职工犯罪率连续多年持续为零,全处100xxxx名职工没有一人修练XX功,单位工作秩序良好,人员安定团结。另外,综合治理也是密切党群关系的迫切需要,是顺民心得民意的好事,我们环卫处广大职工在思想上、工作上矛盾摩擦少了,团结凝聚力增强了,密切了干群关系。因此,我们环卫处连续多年被评为区、市级社会治安综合治理先进单位。
尽管取得了一定成绩,我们工作中还存在许多不足之处,按领导的要求和工作的标准还有很大差距。在今后,我们要继续认真落实十六大会议精神,积极贯彻"三个代表"的重要思想,在市、区综合治理办及建委领导下,全面完成各项综合治理工作任务,为创造良好、稳定的工作环境而努力工作,再创佳绩。