一年来,县卫生局在县委、县政府的正确领导下,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,围绕全面建设小康和构建和谐社会的总体目标,突出狠抓了公共卫生体系建设、重大疾病防控、卫生体制改革、新型农村合作医疗、卫生执法监督等重点工作,取得了明显成效。
(一)加快公共卫生体系建设步伐,着力提升服务能力
一是县疾控中心大楼已建成竣工。二是县人民医院传染科病区国债建设已全面完工。三是卫生院国债建设已进入施工阶段。四是进行了卫生监督与疾病控制改革。按照依法行政、政务公开、统一执法、综合管理的原则,建立健全以疾病预防控制机构为主体的卫生服务体系,建立并完善以政府卫生行政部门为执法主体的卫生监督体系,进一步规范卫生行政执法和卫生技术服务工作。五是根据农村卫生服务的实际情况,适当调整了全县农村卫生资源。根据省卫生厅下发的《安徽省农村卫生机构设置规划指导意见》要求,结合我县实际,制定了《 农村卫生机构设置规划》。目前全县的中心卫生院由过去的3所调整为现在的2所,一般卫生院由过去的11所调整为现在的10所。
(二)有效开展重大疾病防控,切实保障群众健康
全年全县未发生甲类传染病。完成了血防查、灭螺和查、治病任务,未发生成批感染,开展了晚血病人手术治疗。全面推行现代结核病控制策略,人口覆盖率达100%,加强了结核病归口管理,在县人民医院和钟鸣、顺安、安平三所乡镇卫生院建立了查痰点。同时还加强了艾滋病疫情的监测和宣传教育工作,开展了既往有偿供血人员艾滋病筛查工作。加强了孕产妇系统管理和3岁以下儿童系统管理,开展了爱婴医院质量督查。认真开展禽流感防控工作, 年初我们就召开会议,研究布置人间禽流感防控工作,制定了专门的工作预案;对相关卫生技术人员进行了业务培训,组织成立了应急队伍,同农业部门密切配合,切实做到了工作上的 三同步 。
(三)强化监管,有效推动第二轮新型农村合作医疗稳步运行
为保障新型农村合作医的健康发展,一是适时调整了方案。是不断探索筹资和管理等长效机制,特别加强了对定点医疗机构的监管。针对部分医疗机构的违规行为,制定了 一取消四挂钩 政策,即:今后发生类似事情,将取消定点资格;实行与年度综合目标考核挂钩;与医院的经济利益挂钩(年度最后一个月的补助工资作为监督保障金);与院长的任期目标挂钩;与人事制度改革挂钩。要求各定点医院牢固树立一切为病人服务的理念,切实加强内部管理,严格执行 凭卡就诊 和 逐级转诊 制度,规范各种医疗行为,合理用药和控制药品价格,完善财务制度等。据统计,第二轮的参保人数为 万,参保率为 %。截止2005年11月31日,共对 人进行了补助(其中大病住院 人),补助资金 万元(其中大病住院补助 万元)。第三轮筹资工作也进展顺利,已有 万人参加了新型农村合作医疗,参保率为 %。