XXXX年上半年的城市管理工作，在区委、区政府的领导下，坚持以党的十六大精神为指导，在实践中落实“三个代表”重要思想。面对“非典”这场突如其来的灾难，采取“两手抓”的方针，一方面积极抗击“非典”，做好防护工作；另一方面努力把各项城市管理工作向前推进。
截至X月XX日，共拆迁居民近XXXX户，单位XXX家，基本完成了X个市级、XX个区级重点整治工程的拆迁任务；建设绿地XX.XX万平方米（其中新增绿地X.XX万平方米）；翻修道路X条；建设一类公厕X座，垃圾分类范围进一步扩大；实现了时间过半，任务过半。
一、半年工作回顾
XXXX年的城市管理工作,摊子多，任务重，又面临“非典”带来的巨大困难，大家解放思想，求实创新，抢抓机遇，加快发展，使各项工作全面顺利展开，取得了阶段性成果。
（一）继续以环境整治为重点，努力使拆迁工作上新台阶
XXXX年，市政管委牵头的市、区级重点环境整治工程有XX项，涉及拆迁的居民和单位是XXXX年的X倍多。目前，在抗击“非典”取得阶段性成果的同时，南中轴路、法源寺周边等市、区各项环境整治重点工程的拆迁工作基本完成。
南中轴路市级危改整治工程，拆迁范围内的XXXX户居民全部搬迁完毕，拆除建筑XXXXX.X平方米。需拆迁的XXX个单位，除X家正在搬家腾房外，其余已经搬迁完毕。X月XX日之前将按市政府的要求完成拆迁工作。
XX个区级工程的拆迁工作也在顺利开展。法源寺周边环境整治重点工程已签协议和已搬离现场的居民XXX户，占应拆迁的XXX%，拆除建筑XXXX.X平方米。X个单位签订了拆迁协议，拆除建筑XX平方米，未签协议的单位还有X个。枣林街道路整治工程已拆迁居民XXX户，占应拆迁的XX.X%，拆除建筑XXXX平方米，占应拆除的XX.X%；拆迁单位X个，占应拆迁的XX.X%，拆除建筑XXX.X平方米，占应拆除的XX.X%。南横街道路整治工程已拆迁居民XX户（需拆迁居民XX户），X家单位的拆迁正在开展之中。中环广场周边环境整治工程已拆迁居民XX户，拆除建筑XXX平方米，占应拆除的XXX%；拆迁单位XX个，占应拆迁的XX%，拆除建筑XXXX平方米，占应拆除的XX.X%。广义街环境整治工程已拆迁居民XX户，拆除建筑XXXX平方米，占应拆除的XXX%。已拆迁单位XX个，拆除建筑XXXX平方米，占应拆除的XXX%。手帕口南街环境整治工程已拆迁居民户XXX户，占应拆迁的XX.X%，拆除建筑XXXX平方米，占应拆除的XX.X%。单位拆迁待完成居民拆迁后即可拆除。牛街亮美建设工程已基本完成。禄长街XX号院、牛街东、西里、春风、西便门东里、天宁寺北里、姚家井、高家寨、宣东社区X个小区正在拆除违法建设，硬化小区道路，规范停车位，建设小区绿地，完善小区公共设施，预计“十一”前可全部建成精品小区。长椿街市民文化广场建设工程和前门月亮湾环境整治重点工程已经完成前期调查工作，待资金到位后，即可启动拆迁。
（二）继续以万米绿地建设为重点，努力提高绿化美化效果
XXXX年初，市园林局给我区下达的绿化总任务是：绿化建设XX万平方米（其中新增绿地X万平方米）；植树X万株；铺草坪X万平方米，栽摆花卉XX万盆。区市政管委、园林局及各办事处相关部门坚持整治、绿化、管理相结合，在绿化建设中，坚持以人为本，把提高人民生活质量，绿化美化首都形象作为目标，一手抓“非典”防治工作，一手抓工程建设，使我区绿化建设工作取得初步成效。
截止目前，全区绿化工程建设XX.XX万平方米（其中新建绿地X.XX万平方米），开工面积是全年任务的XXX%；栽植树木X.XX万株，竹子X.XX万株，色块X.XX万株X.XX万平方米，绿篱X.XX万株X.XX万延长米，完成计划的XX%；铺草坪X.XX万平方米，完成计划的XX%；栽摆花卉X.XX万株，完成计划的XX%。同时，我区在抓好各项绿化工程建设的同时，积极推进花园式单位的创建工作。按照创建标准，详细调查、筛选核对，拟定XX个居住小区、X个社会单位为待创花园式单位。
狠抓大绿地精品建设，“以点带面”，加快全区绿化建设进程。XXXX年，南中轴路、法源寺门前、中环广场周边和“西黄线”铁路沿线X处计划新建绿地XX万余平方米。其中，“西黄线”沿线自XXXX年始至今，已完成X.XX万平方米的绿地建设，栽植乔、灌木XXX株、竹子XXX株、色块XXXXX株XXX平方米、铺草坪XXXX平方米；中环广场周边现已平整土地XXXX平方米、清运碴土XXX立方米、回填好土XXXX立方米，栽植乔、灌木XXX株、铺草XXXX平方米。万米集中大绿地建设大幅度地增加了全区绿化覆盖面积和绿地率，有效改善了生态环境和人文环境面貌，极大带动了区域环境建设和经济发展。
突出道路绿地建设，“以线带面”，提高全区绿化整体水平。道路绿化是展现都市风貌的重要标志，又是改善大气质量、减弱城市热岛效应的主要措施，加大道路绿化建设力度，将全面提高区域环境建设的整体水平。为此，我区近几年来极其重视道路绿化建设，新、改建了白广路、牛街、宣外大街等一大批道路绿地。今年上半年，对全区XX万余平方米的道路绿地加大了管护力度，特别是对近年来新、改建的道路绿地，进行了树木修剪整形、病虫害防治和补植缺株断垄等工作，保证了全区“绿线”的景观效果。同时，以“为民办实事”为根本，对下斜街、盆儿胡同、右安门东街、枣林前街西街等道路、街巷X条，改、建绿化面积XXXX平方米。下半年，我区将绿化南线里、白纸坊西街，更新广内大街道路绿地草坪，继续补植道路绿地缺株苗木，巩固现有绿化成果。
丰富居住区绿化景观，“以人为本”，创造良好的生活环境。随着城市建设的发展，今年我区新建小区绿化比往年增多。为此，我区充分发挥政府三级管理的职能作用，按照绿化施工标准，对商住开发小区、单位宿舍、危改小区等绿化建设加强监督和指导。上半年，我区共完成广信嘉园小区、荣宁园小区、陶然湖景小区、红莲晴园小区、朗琴园小区、耕天下小区（一期）等绿化工程X处；枫桦豪景小区、清芷园小区的绿化工程正在紧张地施工中。全年预计新增小区绿化面积X万余平方米。
同时，加大旧小区改造力度，对姚家井小区、白菜湾小区、高家寨小区、牛街东里小区、西便门西里小区等老、旧小区进行了彻底的绿化改造。为保证工程顺利进行，各街道在小区绿化改造前召开居民代表会、党员座谈会、辖区单位会，广泛听取各方面意见和建议，拟定改造方案，拆除小区内临、违建筑千余平方米，极大地改善了小区居民生活质量。
（三）继续以市政道路养护为重点，努力提高城市基础设施管理水平
市政管理工作日常事务多，紧急情况多。XXXX年上半年，在市政、交通战备、燃气等各方面积极开展工作，并在“非典”期间根据上级的要求组织了“消夏夜市”审批工作。
上半年，完成了莲花胡同、新安南里、车站东街、里仁街东段的道路翻修工作。按照北京市控制大气污染第X阶段工作要求，对小马厂西里XXXX多平方米、红莲路南口近XXXX平方米的裸露地面铺设了方砖，对广安门北街步道铺设了方砖。同时，对全区道路有计划地进行养护，特别是针对去年冬季雪大，开春路面翻浆较严重的情况，对道路坑洞进行了重点修补，有计划地安排紧急垫坑，对损坏的雨水口及检查井进行了更换。对全区XXXXXX.XX平方米，XXX余条道路进行了日常养护。
积极开展自行车规范街建设。XXXX年我区将继续在X条大街开展创建自行车停放规范街工作。目前，新建钢制存车围栏XXX延米、不锈钢存车围栏XXX延米、存车架XXX延米，其他设施正在积极筹备建设中，预计X月底全面完工。
做好日常市政管理工作。上半年，审批占道、掘路XXX起，面积XXXX.XX平方米。审批停车场XX个，停车位XXXX个。会同北京市液化石油气公司南郊分公司和宣武区煤炭公司有关人员，对宣武区内八个液化石油气供应站进行了联合安全检查。针对“非典”对经济的影响，根据北京市促进经济发展的要求，对每个准备露天经营餐饮企业进行现场勘察，全区共看现场XXX余家，批准露天经营企业XXX家。
（四）继续以提升宣武形象为目标，努力开展亮化、美化建设
上半年，按照年初制定的工作目标，积极开展了户外广告、宣传品、市容占道等各项行政审批与管理和夜景照明工程建设，加强了“门前三包”、城市环境检查等各项工作。
深入贯彻市市政管委《关于XXXX年全面提高北京市二环沿线高大建筑物夜景照明实施方案》，预计X月XX日前完成以南二环北侧沿线夜景照明工程、南滨河绿化带二期亮丽工程等为重点的夜景照明建设任务。同时，建立并完善了《宣武区夜景照明管理办法》，制定了《宣武区夜景照明招投标管理方案》，加强对全区夜景照明设施的管理与检查。做好了“元旦”、“春节”、全国“两会”、“五一”期间以及其他节假日的夜景照明开闭灯管理工作，使全区所有单位的夜景照明设施按规定定时开闭。
积极开展日常工作，保障我区市容环境水平不断提高。一是做好市容各项审批工作，更好地为企事业单位服务。上半年，共接待各类市容审批项目的申报近XXXX起，是去年总量的两倍，办理了户外广告审批XXX起，临时占道XX起。二是加大检查力度，抓好“门前三包”和城市环境检查。截至目前，共组织区街道办、文明办、法制办、区城管监察大队等部门检查了六次。三是积极协调环保、卫生、城管、环卫、街道等有关部门，认真开展各项“非典”预防工作，解决群众反映的热点、难点和突发问题，做好统计和信息报道工作。
（五）继续以环卫作业为重点，努力实现保洁水平的新提高
圆满完成XXXX年初我区的扫雪铲冰工作，共使用融雪剂XXX多吨。完成春节期间大观圆、厂甸庙会、全国“两会”及五一期间的环卫保障组织工作。完成全年XX座化粪池清掏任务。开工X座，竣工X座公厕升级改造。清运隔离区“非典”垃圾XXX余吨，泔水XXX余车，在“非典”隔离区内突击安装环保生态公厕XX座；清运全区积存的垃圾和渣土千余吨，为“非典”定点医院等近XX家社会单位清运粪便百余车，XXX余吨。组织完成我区居民住宅楼垃圾道的封闭工作。做好我区XXXX年XX个垃圾分类小区生活垃圾分类收集的各项准备工作。
（六）继续以防汛供暖为重点，努力实现各项工作目标
供暖工作打开新局面，圆满完成XXXX年至XXXX年度供暖任务。XXXX年政府机构改革后，市政管委开始管理全区的供暖工作。面对业务新、人员新，困难多、问题多，来电来访多等情况，市政管委领导带领供暖办的同志提早准备，对全区XXX万平方米、XXX个供暖单位、XXX处锅炉房、XXX台锅炉重心进行了逐一排查，把存在问题的登记建档，了解情况，筹措资金，安抚群众，努力实现及时供暖和“室温XX度”。为了及时解决百姓反映的供暖问题，提高办公效率，制定了“宣武区供暖单位联系一览表”和“宣武区供暖公司直管供暖范围表”,并在宣武供暖公司等供暖单位成立了抢险分队。据统计，XXXX年供暖期，区供暖值班共接到群众反映的问题XXX件，办理XX件，办复率XX%。
防汛工作扎实有效，为实现连续十八年“少塌房、不死人”的工作目标奠定了基础。年初，为切实做好今年的防汛工作，结合我区实际情况，制定了XXXX年防汛工作安排意见。在预防“非典”的特殊时期，区防汛指挥部按照市、区政府的防汛工作要求，提前落实各项防汛措施，全面做好各项防汛准备工作。宣房投资公司、房地局、人防办、建委、教委、经贸委、园林、街道绿化部门，分别对危险房屋、人防工事、工地、宿舍、树木等进行了处理，保证汛期安全。公安、交通部门还积极制定了防汛抢险预警措施，以保证汛期抢险过程中良好的治安、交通秩序。同时，进一步完善责任制，贯彻首长负责制，编制了《宣武区XXXX年防汛指挥部成员联络名册》，加强区属各防汛指挥部横向、纵向的沟通联络；制订了全区防汛工作流程图，严格组织程序，做到上传下达，快速、高质量完成各类防汛任务。制定了《宣武区防汛应急工作预案》和《防汛演练方案》，成立了以区武装部、宣房投资管理公司、鑫宣市政公司、环卫服务中心为主体的XXX余人的抢险队伍，积极应对突发事件。
（七）通过办理人大建议、政协提案和人民信访促进了城市管理水平的提高。XXXX年，区市政管委共办理人大建议和政协提案XX件，已经全部办理完毕。收到人民来信、来访约XXX人次，立案XXX件；来电XXXX余个，发放督办单XXX期。通过开展办理工作，使我们看到了城市管理工作的盲点和不足，对环境整治、绿化美化、市容环卫、道路修缮等城市管理工作起到了有力地推动作用。
二、工作体会
（一）各级领导的高度重视，促进了重点整治工程拆迁工作地顺利开展。今年，城市环境综合整治项目，得到了区委、区政府领导的高度重视，区政府不仅投入了大量的人力、物力、财力，而且领导指挥前移，区委书记、区长，特别是金焱副区长多次听取环境整治情况汇报，亲自深入一线了解情况，召开联席会议，及时解决工作中出现的新问题、新情况，极大地调动了全体人员的工作热情。在实际工作中刘金水主任亲自主持，主管主任李月珠协调和带领所有整治人员全力以赴统筹指挥重点工程，作到了决策、指挥及时到位。
（二）各有关部门通力配合，才能形成合力。城市管理工作涉及房管、城管、环卫、园林、公安、交通、法制办、各街道等相关部门，大家积极参与，真正发挥作用，使城市管理工作更加扎实有效。
（三）注重宣传、营造氛围是做好城市管理工作的基本保障。城市管理工作的基础是群众，必须大力宣传城市管理的法律法规，使之深入人心，才能使城市管理工作更加顺畅，也才能得到人民群众的理解和支持。在拆迁工作中更是如此，宣传工作做得细致、深入，得到广大被拆迁居民的理解和支持，工作才能顺利地开展。
（四）抓好城市环境的常态管理是提升宣武形象的根本保证。坚持执行《“门前三包”责任制千分考核办法》和《环境整治千分考核办法》，区市政管委、街道办、文明办、城管大队、工商分局、爱卫会等部门组成考核组每月两次对全区环境进行严格的考核，将考核情况以通报和督办的形式进行公布。它对于进一步完善责任制，改善环境状况，促进环境管理建设，起到了积极的作用。同时，进一步完善各项城管责任制，健全居委会—办事处—相关部门“三位一体”的岗位责任制，充分调动各方面的积极性，理顺各种工作关系，明确各自职责，用责任链把管理工作联系起来，更好地发挥各街道、各职能部门在城市管理中的监督、检查、管理、指导作用。
三、存在的问题
（一）资金问题。今年的环境整治工作，任务重，布点多，工程所需资金缺口大。比如南中轴路危改整治工程，居民拆迁部分由市政府拨付补偿款X.X亿元，超出部分全部由区政府垫付，现区属单位拆迁补偿的第一笔资金将到支付期限，另有拆迁服务费、评估费、拆除费等项资金亟待支付。
（二）整治工程、夜景照明工程的建设方案需要市有关部门尽快拿出规划方案，确保工程顺利进行。
XXXX年上半年的城市管理工作，尽管面临任务重，“非典”疫情，资金不足等困难，但在大家的共同努力下，为完成全年的工作打下了坚实的基础。下半年，我们将在区委、区政府的正确领导下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，全面超额完成全年工作任务。